Денис Моисеев
В Заксобрании Челябинской области планируют наказывать депутатов-прогульщиков.
Фото с сайта www.zs74.ru
Депутаты Законодательного собрания Челябинской области вслед за Госдумой РФ демонстрируют намерения укрепить дисциплину. Сегодня народные избранники планируют внести изменения в регламент своей работы, по которым в будущем за три прогула депутат может лишиться мандата. Правда, в поправках появились и уважительные причины, по которым народный избранник может не посещать заседаний, которые в принципе позволят обойти ужесточение парламентской дисциплины.
Из-за трех прогулов заседаний регионального парламента или шести пропусков заседаний комитета депутат может попрощаться со своим мандатом. Соответствующие поправки в регламент Законодательного собрания сегодня рассматривают южноуральские депутаты. Проект поправок народные избранники получили на руки еще на прошлой неделе. После его изучения и дискуссий депутаты согласились, что парламентская дисциплина должна стать строже. Показательно, что на обсуждении проекта поправок явка депутатов на заседание комитета по регламенту составила 100%. Предполагается, что если без мандата останется списочник, его кресло отойдет следующему за ним товарищу по партии. В случае с одномандатниками народные избранники не исключают назначения перевыборов.
«Это касается обязательного участия в работе комитетов, заседаниях Законодательного собрания, выполнения своих обязанностей в округах, встреч с избирателями, отчетов перед ними. Поэтому мы принимаем поправки и изменения в регламент», – пояснил председатель Законодательного собрания Владимир Мякуш. По словам спикера, три прогула заседаний парламента или шесть неявок на комитет станут только поводом для вызова прогульщика на комитет по регламенту, который будет решать вопрос персонально по каждому провинившемуся.
Изначально уважительной причиной для депутатского прогула называлась только болезнь. Однако к моменту принятия в поправках появилась размытая формулировка – прогул «в связи с выполнением депутатом своих непосредственных обязанностей». «В Заксобрание нас выбирали граждане, и мы по определению должны работать для избирателя и с избирателем. Поэтому отсутствие депутата на заседании, связанное с исполнением его прямых обязанностей (общение с электоратом, командировки. – «НГ»), я считаю уважительной причиной, – пояснила «НГ» депутат-коммунист Светлана Поклоннова. – Я лично настаивала на внесении в регламент дополнительных уважительных причин».
Однако неизвестно, кто и каким образом станет проверять, где конкретно находился депутат в момент сессии – общался с избирателями, занимался решением личных проблем или пил пиво в баре.
Поправки в регламент составлены таким образом, что обойти их труда не составит, считает челябинский политолог Александр Подопригора. «При желании всегда можно будет найти уважительные причины для того, чтобы не являться на заседания. У нас депутаты регионального парламента, получая мандат, приобретают скорее «пропуск в элитную баню», нежели статус законотворца. К тому же подавляющее большинство народных избранников в Челябинской области – предприниматели, то есть люди очень занятые, у них не всегда есть время на заседания, – говорит эксперт. – Потому вопрос с посещаемостью нужно решать не формальными поправками, а устранением причин – набирать в парламент людей, которые хотят заниматься законотворчеством».
Челябинск
